Новости

Сумма уплаченной госпошлины не будет учитываться при обращении за совершением аналогичного действия по истечении трех лет

Читать
Минфин России пояснил, что сумма уплаченной государственной пошлины в случае отказа оплативших ее лиц от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), не может быть учтена при обращении за совершением аналогичного действия после истечения трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы.

Объясняя данный вывод, специалисты министерства указали следующее.

Государственная пошлина за совершение юридически значимых действий уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий (за исключением некоторых случаев). При этом Налоговым кодексом РФ предусмотрен трехлетний срок для подачи заявления о возврате государственной пошлины либо ее зачете. В то же время положений о сроке предъявления платежного поручения, по которому она уплачена, НК РФ не содержит.

Вместе с тем, напомнил в письме Минфин России, ранее ВАС РФ пояснил, что хотя указанный срок нормами налогового законодательства не регламентирован, однако согласно НК РФ совершение каких-либо действий с госпошлиной, в том числе ее возврат или зачет, возможно в течение 3 лет с момента ее уплаты. Поэтому ВАС РФ пришел к выводу о возможности применения названного трехлетнего срока к совершению действия, оплаченного государственной пошлиной. Аналогичной позиции придерживается и Верховный Суд РФ.

ВС РФ внес в Госдуму проект поправок в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ

Читать
Законопроект, предусматривает масштабную реформу процессуального законодательства. Суть преобразований, как следует из пояснительной записки к нему, заключается в дальнейшем сближении и модернизации положений Гражданского процессуального кодекса, Арбитражного процессуального кодекса, Кодекса административного судопроизводства, регулирующих порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.

Выделим ключевые моменты предлагаемых изменений.

Из процессуальных кодексов планируется исключить термин "подведомственность". Законопроектом предусмотрено, что суд общей юрисдикции или арбитражный суд, ошибочно возбудившие производство по делу, не отнесенному к их компетенции, самостоятельно передадут дело в суд, к подсудности которого оно отнесено законом. Если же отсутствие компетенции на рассмотрение дела выявлено на стадии принятия заявления, заявление вернут заявителю в связи с неподсудностью.

Планируется признать утратившими силу ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ, устанавливающие правила о договорной подсудности. При этом законопроектом предусмотрено, что условия договоров об изменении территориальной подсудности споров, заключенных в соответствии указанными нормами до дня вступления рассматриваемых поправок в силу, сохранят свое действие и после того, как названные нормы утратят силу.

В ГПК РФ и АПК РФ предлагается закрепить положение о том, что помимо адвокатов представителями в суде могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование (на законных представителей это требование распространяться не будет). Аналогичное требование к представителям уже содержится в настоящее время в КАС РФ.

Также законопроектом предусмотрена возможность участия в деле, рассматриваемом по правилам ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, наряду с представителем поверенного. Объем полномочий последнего будет существенно меньше, чем у представителя, поэтому требование о наличии высшего юридического образования к нему не предъявляется.

Планируется увеличить предельное значение денежных сумм, требования о взыскании которых рассматриваются в порядке упрощенного производства: в судах общей юрисдикции – до 500 тыс. руб.; в арбитражных судах – до 1 млн руб. для юрлиц и 500 тыс. руб. для ИП. Сейчас цена таких исковых требований составляет 100 тыс. и 500 (250) тыс. руб. соответственно.

Предлагается установить в качестве общего правило о несоставлении судом мотивированного решения по делу. Так, например, согласно законопроекту, судебные решения, принятые по делам, рассмотренным в порядке гражданского судопроизводства, по общему правилу будут состоять из вводной и резолютивной частей. В полном объеме они будут изготавливаться по заявлению участвующих в деле лиц, их представителей, в случае подачи апелляционной жалобы, а также в случаях, установленных законом. Кроме того, мотивированное решение может быть составлено по инициативе самого суда.

Помимо этого составление мотивированного решения будет обязательным по определенным, наиболее значимым с точки зрения социальной и экономической направленности, категориям дел. Это, в частности, дела, связанные с защитой прав детей; возмещением вреда, причиненного жизни или здоровью, о выселении граждан из жилых помещений без предоставления других жилых помещений, о восстановлении на работе (службе) и ряд других.

Планируется уточнить, что в качестве нового обстоятельства, в связи с которым вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены в соответствующем процессуальном порядке, выступает определение либо изменение практики применения правовой нормы, содержащееся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановлении Президиума ВС РФ, вынесенном по результатам рассмотрения конкретного дела в порядке надзора, или в обзоре судебной практики ВС РФ, утвержденном Президиумом ВС РФ, если в соответствующем акте содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Законопроектом предусмотрена пороговая сумма, определяющая подсудность дел по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, которые рассматриваются мировыми судьями, -– до 100 тыс. руб.

В ГПК РФ планируется закрепить правило о необходимости принятия лицами, участвующими в деле, самостоятельных мер по получению информации о движении дела.

Положения ГПК РФ и КАС РФ, посвященные содержанию судебных актов судов разных инстанций, предлагается дополнить требованием об указании в них номера дела (административного дела), присвоенного судом первой инстанции.

В ГПК РФ планируется включить отдельную главу "Примирительные процедуры, мировое соглашение".

Законопроект предусматривает ряд иных изменений и дополнений в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ. Корреспондирующие поправки планируется внести также в ряд федеральных законов.

Отметим, что ранее Правительство РФ высказало целый ряд замечаний к рассматриваемому законопроекту.

Прошла встреча председателей Верховных судов

Читать
29 марта 2018 года прошла встреча председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева с его коллегой председателем Верховного народного суда Вьетнама Нгуен Хоа Бинь. Во время встречи председатель ВС также ознакомил вьетнамскую делегацию с законодательными инициативами высшей Российской судебной инстанции, в том числе направленными на снижение нагрузки судей в России. Речь шла об идее отмены обязательного вынесения судом полных решений в спорах по гражданским делам и о либерализации Уголовного законодательства — «переносе» некоторых статей из Уголовного кодекса в Кодекс об административных правонарушениях. Отдельно Лебедев остановился на законопроекте о новом виде правонарушения — уголовном проступке, который будет наказываться, однако у оступившегося при этом не будет судимости, что может положительно повлиять на его карьеру в будущем.

Скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим

Читать
Внесены изменения в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве.
Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Уточнено, что судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, запрашивает имеющиеся о нем сведения в том числе у службы судебных приставов.

Исполнительное производство теперь будут прекращать также в случае признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. Другое основание - если исполнительный документ содержит требование о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой принято решение о признании ее безнадежной к взысканию. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по данным основаниям, отменяются судебным приставом-исполнителем.

Еще одна поправка касается случая, когда после розыска должника по алиментам в течение одного года со дня получения последних сведений о нем не установлено его местонахождение. Закреплено, что в такой ситуации судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отказ от дактилоскопирования повлек административное наказание


 
Мировым судьей судебного участка №2 г.Новотроицка рассмотрены два протокола по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований дознавателя.
В соответствии с п. «ж» ст.9 ФЗ №128-ФЗ от 25.07.1998 года «О государственной дактилоскопической регистрации РФ» обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту.
Два новотройчанина, являясь подозреваемыми по уголовным делам, умышленно не выполнили законные требования дознавателя ОД ОП №3 МУ МВД России «Орское» об обязательной государственной дактилоскопической регистрации, необходимой для раскрытия и расследования преступлений.
Мировым судьей за совершение данных административных правонарушений молодым людям назначены наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановления суда не обжалованы, вступили в законную силу.

Об изменениях в законе Оренбургской области «О мировых судьях в Оренбургской области».


 
На заседании Законодательного Собрания Оренбургской области 21 февраля 2018 года принят закон «О внесении изменений в закон Оренбургской области «О мировых судьях в Оренбургской области».
Основные изменения коснулись принципа формирования судебных участков: теперь они будут создаваться не только из расчета численности населения (от 15 до 23 тыс. человек на одном участке), но и с учетом количества рассматриваемых в соответствующем административно-территориальном образовании дел.
Нововведение позволит более равномерно распределять нагрузку на судебных участках области.
Также изменения внесены в порядок упразднения судебных участков и должностей мировых судей, в порядок назначения их на должность.

Старые раны не заживают

Мировым судьей судебного участка №2 г.Новотроицка рассмотрено уголовное дело в отношении новотройчанина, который совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ в отношении своей супруги. 11.02.2018 года в дневное время  оба супруга находились дома. В последнее время отношения между ними стали натянутыми, они постоянно ругались, причиной этому стала ревность супруга. В тот день мужчина употреблял спиртные напитки и находился в сильном алкогольном опьянении.  Между ним и женой вновь возник конфликт, в ходе которого муж припомнил жене прошлые обиды, связанные якобы с ее изменами, стал к ней придираться, говорить в ее адрес слова, оскорбляющие честь и достоинство, выражался нецензурной бранью. Жена сначала молчала, но потом стала отвечать ему взаимными оскорблениями и нецензурной бранью, от чего муж завелся еще больше. Оба они находились в детской комнате, где стояла двухъярусная детская кровать. Супруга присела на кровать, а разъяренный муж снял с кровати металлическую лестницу ведущую на второй ярус и со всего размаха нанес жене один удар в область лица справа. Когда у женщины пошла кровь, обидчик утихомирился, ушел в другую комнату и лег спать. Женщина вызвала на место преступления сотрудников полиции. Согласно заключению эксперта потерпевшей нанесены телесные повреждения в виде сотрясения головного мозга ; раны в области правой бровной дуги; ушиба мягких тканей  в лобной области справа, чем причинен легкий вред здоровью. В судебном заседании от потерпевшей поступило  заявление  о прекращении уголовного дела  на основании ст. 76.2 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Постановлением суда подсудимому назначен судебный штраф в размере 5000 рублей, производство по делу прекращено, вещественное доказательство – металлическая лестница, возвращена законному владельцу.

ВС РФ в очередной раз подтвердил законность правил подачи электронных документов в суды общей юрисдикции


 
Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев дело об оспаривании пункта 3.4 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 251 (далее – Порядок), пришел к выводу о его соответствии закону (решение ВС РФ от 22 января 2018 г. № АКПИ17-948).
Заявитель просил признать указанный пункт недействующим в той части, в какой он возлагает на заявителя обязанность удостоверять подаваемые в суд в электроном виде документы усиленной квалифицированной электронной подписью. По мнению заявителя, это не соответствует требованиям ст. 474.1 Уголовно-процессуального кодекса и ограничивает его право на свободный доступ к правосудию.
ВС РФ не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.
Он указал, что оспариваемое положение соответствует требованиям федеральных законов, включая ст. 474.1 УПК РФ. К тому же предусмотренная им обязанность заверять усиленной квалифицированной электронной подписью подаваемое в форме электронного документа обращение не ограничивает права заявителя как участника процесса. При отсутствии у участника уголовного судопроизводства такой подписи обращение в суд может быть подано на бумажном носителе.
Также ВС РФ отметил, что Порядок подачи электронных документов в суды общей юрисдикции издан Судебным департаментом при ВС РФ в пределах предоставленных ему полномочий и с соблюдением установленной процедуры.
Отметим, что незадолго до вынесения данного решения ВС РФ уже высказывал позицию о том, что отсутствие возможности подать документы в суд в электронном виде не ограничивает доступ к правосудию. Такие пояснения были сделаны по итогам рассмотрения административного искового заявления о признании не действующим (в части) п. 3.1.2 Порядка (решение от 11 января 2018 г. № АКПИ17-946). По мнению заявителя, данный пункт содержит требование об указании в заполняемой форме на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" ряда сведений, которые не предусмотрены Гражданским процессуальным кодексом и Кодексом административного судопроизводства. При этом отсутствие в названной форме предусмотренных этим пунктом сведений приводит к отклонению в приеме документов, что ограничивает конституционное право граждан на свободный доступ к правосудию.
ВС РФ тогда также не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований. Он пояснил, что оспариваемым пунктом определены правила заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие". Эти правила не меняют правового регулирования, установленного ГПК РФ и КАС РФ: они не не вводят требований, предъявляемых к содержанию искового заявления, апелляционной жалобы или административного искового заявления, которые при заполнении упоминаемой формы загружаются в составе файлов подаваемых документов.
Отсутствие же у конкретного лица в силу различных причин объективного или субъективного характера возможности подать обращение в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда, не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту, так как не препятствует доступу к суду. Соответствующее обращение, в том числе необходимые процессуальные документы и их приложения в письменном виде, могут быть поданы в суд на бумажном носителе.
К сведению: несмотря на то, что Порядок подачи электронных документов в суды общей юрисдикции был введен в действие немногим более года назад, это уже не первая попытка оспорить его положения.
 

Разъяснения Пленума ВС РФ касающиеся порядка формирования списков кандидатов в присяжные заседатели


        С 1 июня 2018 года коллегии присяжных заседателей появятся в районных судах. В связи с этим Пленум ВС РФ подготовил разъяснения, касающиеся порядка формирования списков кандидатов в присяжные заседатели.
        В частности, ВС РФ напомнил, что список кандидатов в присяжные заседатели (в том числе и запасной список) составляют исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований. Они же направляют списки в районные суды, а также в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ. Сделать это необходимо не позднее 1 мая 2018 года.
          Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ на основании полученных списков составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта РФ, списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели округов, общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели для соответствующего окружного (флотского) военного суда и нижестоящих гарнизонных военных судов.
Основное внимание в документе уделено разъяснению ситуаций, связанных с несовпадением территории юрисдикции районного суда и муниципального образования. Так, пояснено, что:
- если на территории муниципального образования действует несколько районных судов, то списки кандидатов в присяжные заседатели необходимо составить для каждого районного суда отдельно. При этом в каждый из списков включаются только граждане, постоянно проживающие на той части территории муниципального образования, на которую распространяется юрисдикция соответствующего суда;
- если юрисдикция районного суда распространяется на несколько муниципальных образований, список потенциальных присяжных заседателей направляется в районный суд главой каждого муниципального образования, а запасной список - главой муниципального образования, на территории которого постоянно находится данный суд. При этом в запасной список кандидатов включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения районного суда;
- если районный суд расположен на территории одного муниципального образования (например, городского округа), а его юрисдикция распространяется на территорию другого муниципального образования (например, муниципального района, граничащего с городом), списки составляются исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, на территорию которого распространяется юрисдикция суда.
          Кроме того, в постановлении указано, как следует поступить, если для формирования списков кандидатов в присяжные заседатели недостаточно численности населения муниципальных образований, на территорию которых распространяется юрисдикция районного суда. В этом случае в высший исполнительный орган субъекта РФ может быть направлено представление об образовании округа из нескольких муниципальных образований, территории которых могут не иметь общих границ.
         В некоторых ситуациях граждане могут оказаться включенными как в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, так и в списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта РФ (списки кандидатов в присяжные заседатели округов, списки кандидатов в присяжные заседатели для соответствующего окружного военного суда и нижестоящих гарнизонных военных судов). ВС РФ напомнил, что в этом случае необходимо неукоснительно придерживаться следующего правила: одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза, в том числе в судах различных уровней.

Председатель правительства Дмитрий Медведев подписал постановление о внесении изменений в Правила дорожного движения (ПДД).

Согласно документу, ПДД пополнится новым пунктом 2.3.4, который установит для водителей обязанность надевать светоотражающую одежду в случае вынужденной остановки или ДТП вне населенных пунктов в темное время суток. Одежда должна содержать светоотражающие полосы – это сделано для того, чтобы проезжающие автомобили смогли заметить вышедшего из автомобиля водителя в темноте.
Поправки разработаны МВД. В ведомстве отмечают – с введением аналогичной нормы для пешеходов количество наездов на них в темное время суток снизилось на 10%. В то же время произошло 66 наездов на водителей, вышедших из своих автомобилей в темноте, – и это на 4,7% больше, чем было в прошлом году. Кроме того, наличие у водителей защитных жилетов обязательно во многих европейских странах, объясняют инициативу в министерстве.
Новое постановление вступает в силу спустя 90 дней после официального опубликования – 17 марта 2018 года.

Совету судей России 25 лет

В 1991 году был созван I Всероссийский съезд судей, на котором принято решение о создании Совета Судей в Российской Федерации, как органа, функционирующего в период между съездами.
В заседании первого съезда судей принимали участие 6 судей от Оренбургской области.
В марте 1992 года в Москве состоялось первое заседание Совета судей России. В августе 1992 году было принято решение о создании Совета судей по регионам страны.
Первый Совет судей Оренбургской области был избран на конференции судей 4 марта 1993 года в составе 19 человек, из них 3 – члены областного суда, 16 – судьи районных (городских) судов. Делегаты конференции единогласно избрали председателем Совета судей области Виктора Александровича Емельянова, председателя Новотроицкого городского суда. 
04 марта 2018 года Совет судей Оренбургской области отметил свое 25-летие.
Совет судей Оренбургской области избирается регулярно проводимыми областными конференциями судей и на каждой из них обновляет­ся его состав. Учреждение независимых и влиятельных органов судейского сообщества стало одной из гарантий независимости судей, защиты их прав, чести и достоинства.
В состав Совета судей 2007-2009 годов избирались председатель Сакмарского районного суда Зайцева Галина Гавриловна  и председатель Октябрьского районного суда (в настоящее время Сакмарский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Октябрьское) Скляр Галина Александровна. 
Сегодня Совет судей занимается множеством вопросов, и материально-техническим обеспечением судов, и самоорганизацией судей. В деятельность Совета входят вопросы социальной защиты.
В своей практической работе Совет судей тесно взаимодействует с руководителями судов всех уровней, управлением Судебного департамента в Оренбургской области, квалификационной коллегией судей области, руководителями органов власти и общественных организаций.
Важную роль в жизни судейского сообщества призван сыг­рать созданный в июне 2007 года областной Совет ветеранов судей. Он призван объединить всех судей, находящихся в отставке, и решить несколько важных задач. Во-первых, привлечь ветеранов, к более активному участию в общественной жизни судейского сообщества. Во-вторых, шире использовать опыт вете­ранов для воспитания молодых судей. В-третьих, оказать помощь ветеранам, защитить их законные права и интересы.
По инициативе Совета судей в нашей области началось внед­рение элементов ювенальной юстиции на базе Промышленного районного суда г.Оренбурга.
Одной их инициатив, получивших в дальнейшем распространение в других регионах, стало создание в 2009 году по решению совета судей единых приемных во всех районных и городских судах Оренбургской области.
Совет судей принимает активную работу по информированию населения о деятельности судов.
В последние годы Совет судей Оренбургской области активизировал свою работу, принял ряд решений, позволивших укрепить авторитет судебной власти области, активизировать работу с детьми и по оказанию правовой помощи населению. На Совете рассматриваются актуальные вопросы деятельности каждого суда и всей судебной системы области, обобщается и распространяется положительный опыт работы судов и судей.
В настоящее время председателем Совета судей Оренбургской области является Кужабаев Мурат Даньярович. В состав совета судей входят 15 человек. Это представители Оренбургского областного суда, председатели районных судов, судьи, мировые судьи, представители Арбитражного суда  и военных судов суда.
 
 
Подготовлено с использованием информации, размещенной на сайте Сакмарского районного суда Оренбургской области

Начисление неустойки за просрочку авансовых платежей допускается, если это установлено законом или прямо предусмотрено договором.

Начисление неустойки за просрочку авансовых платежей допускается, если это установлено законом или прямо предусмотрено договором. К такому выводу пришел ВС РФ по результатам рассмотрения спора, предметом которого являлось требование исполнителя к заказчику о взыскании неустойки за несвоевременное внесение промежуточных (авансовых) платежей по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Условиями этого договора была предусмотрена обязанность уплатить неустойку в случае нарушения сроков исполнения сторонами своих обязательств.
Как пояснил ВС РФ, неустойка, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства. Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя. В связи с этим начисление неустойки в случае просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.
В рассматриваемом случае прямого указания о начислении неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа в договоре не содержалось. Поэтому общее условие договора об ответственности подлежало, по мнению ВС РФ, истолкованию в пользу заказчика как не допускающее начисление неустойки на сумму аванса.

УК пополнится статьей "Угроза уничтожения имущества"

Новая статья – 168.1 "Угроза уничтожения имущества" – устанавливает ответственность за "угрозы уничтожения чужого имущества путем поджога, взрыва или другим общеопасным способом, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы".

Санкции, предусмотренные статьей, – штраф в размере до 100 000 руб., обязательные работы на срок до 240 часов, исправительные работы на срок до одного года либо же лишение свободы на срок до шести месяцев.

Необходимость пополнения УК новым составом преступления авторы инициативы связывают с "социальной напряженностью", связанной с многочисленными случаями таких угроз со стороны различных микрофинансовых организаций и организаций, осуществляющих коллекторскую деятельность.

"Они путем угроз уничтожения имущества, зачастую впоследствии переходящих в реальное его уничтожение, держат в страхе граждан нашей страны, количество которых уже исчисляется миллионами", – считают депутаты.

Верховный суд объяснил отказ мотивировать судебные решения

Абсолютное большинство судебных споров, связанных с налогами, коммунальными платежами или переначисленными пенсиями, проходит без ответчиков, а решения впоследствии не оспариваются. Об этом заявил секретарь пленума Верховного суда, председатель Совета судей России Виктор Момотов, выступая на спецзаседании Совета по правам человека при президенте (СПЧ).
.В феврале ВС внес в Госдуму проект поправок в Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы, а также в Кодекс административного судопроизводства (КАС). В случае принятия документа суды могут быть освобождены от обязанности писать мотивировочную часть к судебным решениям по гражданским или административным делам, если стороны не требуют их обосновывать. Право представлять интересы сторон в процессах получат только профессиональные юристы с соответствующим образованием. Также с судов снимут обязанность уведомлять стороны о принятии и движении исков: истцы и ответчики будут сами узнавать даты заседаний доступными им способами.
Проекты вызвали критику части экспертов и правозащитников, после чего СПЧ решил посвятить судебной реформе спецзаседание. Разгрузить суды и избавить их от лишней работы не самоцель реформы, объяснил Момотов: по его словам, Верховный суд пытается повысить качество судопроизводства, «создать систему, которая будет пользоваться доверием общества и обеспечит лучшую правовую защищенность граждан». Поправки разрабатывались при участии представителей научного сообщества, подчеркнул он, призвав экспертов «к конструктивному характеру критики», а прессу — «не тиражировать заблуждения».
Необходимость писать мотивировочную часть ко всем судебным решениям создает огромную лишнюю нагрузку на суды, пояснил секретарь пленума ВС. Ежегодно суды рассматривают более 17 млн гражданских и административных дел, из которых 3,3 млн связаны с взысканием налогов, еще 3 млн касаются задолженностей по коммунальным платежам, а 0,5 млн — это споры о взыскании средств во внебюджетные фонды. «В 99% случаев при рассмотрении подобных дел ответчики не приходят в суд, не возражают против заявленных требований и вообще не проявляют хоть какой-нибудь процессуальной активности. В итоге 98% исков удовлетворяется», — пояснил Момотов.
Мотивировка нужна в случаях, если стороны намерены обжаловать решение. Но от общего числа всех дел, рассматриваемых судами, лишь 11% потом пересматриваются в апелляционной инстанции, заявил Момотов. То есть в девяти из десяти случаев написание мотивировочной части «приобретает характер бессмысленного ритуала». «Судьи составляют мотивированные судебные решения, которые никого не интересуют, и, кроме их авторов, их никто не прочтет, — отметил глава Совета судей России. — Освобождая судей от бессмысленной работы, мы позволяем им заняться действительно сложными делами, где есть правовой спор и требуется аналитическая работа. Так мы улучшим качество судопроизводства».
В предложениях ВС нет ничего революционного, заявил Момотов. Так, мировые судьи, рассматривающие 70% гражданских и административных дел, и сейчас не всегда обязаны писать мотивировки. Пространства для ситуаций, когда сторона хочет получить мотивированный акт, но не может, предложения ВС не оставляют, убежден он.
«В Германии суд может не составлять мотивированный акт, если решение выносится в отсутствие истца или ответчика. В Великобритании судьи по общему правилу вообще не пишут мотивированных судебных решений, это делается только после оплаты специальной пошлины», — добавил Момотов. По его словам, Европейский суд по правам человека, регулярно требующий от государств обосновывать местные судебные решения, сам никогда не объясняет, почему та или иная жалоба признана не подлежащей рассмотрению.

Запрет на непрофессиональное представительство в суде — тоже мировая тенденция, к которой движутся все развитые страны, подчеркнул Момотов. «Представление интересов в суде не менее сложная задача, чем работа врача. Я допускаю, что некоторые люди без медицинского диплома могут оказать помощь не хуже профессионального медика. Но это не означает, что к врачам не должно предъявляться требование о наличии высшего образования или что такое требование нарушает чьи-то права», — заявил секретарь пленума ВС. 
Еще одна поправка освобождает суды от обязанности рассылать повестки. Это продиктовано тем, что гражданский процесс — это «сфера частных интересов» и «стороны сами должны ответственно относиться» к его ходу, полагает Момотов. К тому же почтовые отправления гораздо менее надежны, чем информация на интернет-портале суда, подчеркнул он.

Налоговая амнистия

Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки к НК РФ, которые  реализуют президентскую инициативу о списании налоговых долгов граждан.

Решено списать долги граждан по имущественным налогам по состоянию на 01 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Налоговая амнистия касается также ИП. Будут списаны их недоимки по страховым взносам и задолженность по соответствующим пеням и штрафам, образовавшиеся на 1 января 2017 г., а также долги по налогам по состоянию на 01 января 2015 года (кроме НДПИ, акцизов и налогов, уплачиваемых при перемещении товаров через границу).

Освобождены от обложения НДФЛ доходы, полученные гражданами с 01 января 2015 года до 01 декабря 2017 года, при получении которых налог не был удержан налоговым агентом (кроме зарплаты, дивидендов, процентов, выигрышей и призов, подарков).

Пенсионеры, ветераны, инвалиды и некоторые иные льготные категории граждан освобождены от уплаты земельного налога на принадлежащие им участки площадью 6 соток (за лишние сотки налог платить придется).

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования (с 29 декабря 2017 года), кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Предложено создать самостоятельные кассационные и апелляционные суды

Досье на проект федерального конституционного закона № 374020-7 "О внесении изменений в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции" (внесен 26.01.2018 Верховным Судом РФ)
Планируется создать структурно самостоятельные кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции.
Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 26.01.2017. Изменения запланированы в Федеральные конституционные законы о судебной системе, о судах общей юрисдикции, о военных судах, о Верховном Суде РФ.
Согласно законопроекту кассационные и апелляционные суды будут отнесены к федеральным судам общей юрисдикции. Они будут действовать в пределах территории соответствующих судебных кассационных и апелляционных округов. Всего планируется создать 9 кассационных и 5 апелляционных судов общей юрисдикции. Установят, на территории каких регионов они будут действовать. Определят места постоянного пребывания. Предусмотрят возможность образования постоянных судебных присутствий.
Кассационный суд будет рассматривать дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Апелляционный суд общей юрисдикции будет рассматривать дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на судебные акты верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции будут действовать в составе президиума и судебных коллегий по гражданским, административным, уголовным делам и по делам военнослужащих.
Как отмечают авторы законопроекта, принципиальным отличием предлагаемого варианта устройства подсистемы судов общей юрисдикции от действующего станет четкое распределение между разными судами функций по проверке и пересмотру судебных постановлений в апелляционном и кассационном порядке, которые в настоящее время сконцентрированы в одних и тех же судах.

Расширен переченьлиц, имеющих правона бесплатую юридическую помощь

Закон Оренбургской области от 28 декабря 2017 г. N 768/199-VI-ОЗ "О внесении изменения в Закон Оренбургской области "О бесплатной юридической помощи в Оренбургской области" (принят Законодательным Собранием Оренбургской области 20 декабря 2017 г.)
Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют также вдовы (вдовцы) и несовершеннолетние члены семей сотрудников и работников Государственной противопожарной службы, муниципальной пожарной охраны, погибших при исполнении служебных обязанностей.