Во исполнение плана работы судебного участка № 2 г.Новотроицка Оренбургской области на первое полугодие 2020 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам Пенсионного фонда Российской Федерации, рассмотренных мировым судьей судебного участка № 2 г.Новотроицка Оренбургской области в 1 полугодии 2020 года.

Цель обобщения: изучение судебной практики рассмотрения дел по исковым заявлениям и заявлениям о вынесении судебных приказов, поступивших из Пенсионного фонда Российской Федерации, соблюдения сроков рассмотрения дел, законности и обоснованности вынесения судебных решений, анализ практики отмены судебных приказов, оснований внесения мировым судьей частных определений, своевременности принятия мер по внесенным частным определениям. Кроме этого, анализ оформления процессуальных документов.

В 1 полугодии 2020 года  в судебный участок № 2 г.Новотроицка Оренбургской области поступило 16 гражданских дел по искам пенсионного фонда о взыскании с граждан денежных сумм, из которых 10 дел рассмотрены с вынесением решения об удовлетворении исковых требований , 6 дел прекращено производством в связи с отказом истца от иска ввиду  добровольной оплаты ответчиками денежных сумм в пенсионный фонд.

В число оконченных производством дел входят дела о взыскании недоимок по страховым взносам и пени, о взыскании убытков, причиненных в результате необоснованно выплаченных компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами, а также о взыскании необоснованно выплаченных сумм федеральной социальной доплаты (ФСД).

При предъявлении требований к лицам, ранее осуществлявшим предпринимательскую деятельность, о взыскании недоимок по страховым взносам и пени,  пенсионный фонд ссылается на следующие нормы закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г.  № 212 – ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются страхователями, плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст. 14 Закона № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона № 212 – ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г.  № 212 – ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Требования о взыскании необоснованно полученных сумм ФСД ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке основывает на том, что согласно п.п. 11, 12, 13 Федерального Закона РФ от  17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.  Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

И, наконец, требования пенсионного фонда о взыскании незаконно полученных  компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами мотивированы тем, что согласно п. 2 Порядка предоставления компенсационных выплат  утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 06.2007 г. № 343 неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами : ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; престарелыми , нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе , либо лицами , достигшими 80 лет предоставляется ежемесячная компенсационная выплата.

При заполнении заявления о получении компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными граждане ставятся в известность о необходимости своевременного сообщения в ГУ УПФР о возможных изменениях обстоятельств, влияющих на выплату данной компенсации, о чем ответчицей было подписано обязательство.

Согласно п.10 Порядка предоставления компенсационных выплат, лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, а также при других обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему \выплачивающему\ указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.

Специалистами ГУ УПФ РФ регулярно проводятся проверки обоснованности компенсационной выплаты, выявляются факты трудоустройства граждан либо регистрации в качестве ИП, что влечет прекращение компенсационных  выплат и дает право пенсионному фонду на обращение в суд с требованием о возмещении незаконной  выплаченных денежных сумм.

         Всего в 1 полугодии году мировым судьей судебного участка № 2 г.Новотроицка в пользу пенсионного фонда взыскана денежная сумма – 27 595 рублей.

         Все дела по искам пенсионного фонда рассмотрены в установленные законом сроки,  частные определения не выносились.

2 дела рассмотрены с назначением  адвокатов в порядке ст. 50 ГПК РФ ввиду того, что место жительства ответчиков неизвестно.

Фактов волокиты при рассмотрении мировым судьей гражданских дел, включая дела по искам Пенсионного фонда Российской Федерации, не допускалось.

Мировой судья

Судебного участка № 2

г.Новотроицка

Оренбургской области:                                                       О.С.Шишова

Помощник мирового

Судьи судебного участка № 2

г.Новотроицка

Оренбургской области:                                                                 Е.П.Горохова

26 июня 2020 года.