В 2017 году в производство мирового судьи судебного участка №2 г.Новотроицка Оренбургской области поступило 1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ – дело № 5-2-00371/17 в отношении индивидуального предпринимателя Зубарева В.Н. по ст. 19.29 КоАП РФ.

Производство по делу возбуждено прокурором г.Новотроицка Оренбургской области в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ.

Всего в 2017 году рассмотрено 1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Дела обозначенной категории для устранения недостатков не возвращались.

Дела обозначенной категории по подведомственности не передавались.

Дела обозначенной категории производством не прекращались.

Объективная сторона совершенного ИП Зубаревым В.Н. административного правонарушения состоит в нарушении 10-тидневного срока, установленного статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", со дня заключения трудового договора с гражданкой Бабковой Е.В., замещавшей должность ведущего специалиста в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МО г.Новотроицк.

При рассмотрении дела судом было установлено, что Бабкова Е.В. в период с 17.02.2014 по 02.05.2017 года состояла на муниципальной службе в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МО г.Новотроицк, где замещала должность ведущего специалиста в период с 17.02.2014 года до 02.05.2017 года. 

03.05.2017 года между индивидуальным предпринимателем Зубаревым В.Н. и Бабковой Е.В. заключен трудовой договор № 5 (по совместительству), по условиям которого Бабкова Е.В. принимается на работу к индивидуальному предпринимателю Зубареву В.Н. в магазин «Эскейп» на должность главного бухгалтера бессрочно.

Сообщение ИП Зубарева В.Н. о заключении 03.05.2017 года с Бабковой Е.В. трудового договора поступило в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО г.Новотроицк 18.05.2017 года, то есть с нарушением 10-тидневного срока, установленного статьей  12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Всего в 2017 году подвергнуто наказанию 1 должностное лицо – ИП Зубарев В.Н. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Субъектом административного правонарушения являлся индивидуальный предприниматель Зубарев В.Н., как должностное лицо, которое в силу положений ч. 4 ст. 12 Закона о противодействии коррупции было обязано в десятидневный срок сообщить о заключении трудового договора с  Бабковой Е.В. прежнему работодателю – Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО г.Новотроицк, по последнему месту службы Бабковой Е.В., после увольнения которой не прошло 2-х лет.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Новотроицка Зубарев В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Зубарев В.Н. просил суд назначить штраф в размере менее минимального либо заменить штраф предупреждением.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях …, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку санкция ст. 19.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, часть 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не могла быть применена при назначении наказания Зубареву В.Н.

Также суд не произвел замену наказания в виде штрафа на предупреждение в силу требований ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ.

Прокурором представлено суду достаточное количество документов, необходимых для рассмотрения дела. Дополнительные документы судом не истребовались.

Фактов несоблюдения процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, на стадии возбуждения дела и на стадии рассмотрения дела, не установлено.

Постановление мирового судьи от 27 июня 2017 года  по делу  № 5-2-00371/17 в отношении индивидуального предпринимателя Зубарева В.Н. по ст. 19.29 КоАП РФ не обжаловано, вступило в законную силу 18.07.2017 года. Штраф в размере 20000 рублей уплачен Зубаревым В.Н. добровольно в установленный ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья судебного участка №2

г.Новотроицка Оренбургской области                                       О.С.Шишова

Е.П.Горохова

(3537) 64-28-17