Если гражданин, осужденный к принудительным работам, будет игнорировать их исполнение, то его наказание может быть заменено на тюремный срок.

Ответственность также ждет злостных нарушителей порядка и условий отбывания принудительных работ.

Назначить наказание может только суд, однако участие осужденного при этом не требуется. До вынесения решения о замене принудительных работ лишением свободы нарушителя можно заключить под стражу на срок не более 30 суток.

Кроме того, суды смогут назначить отсрочку исполнения приговора об осуждении лица к принудительным работам на определенный срок.

Для этого нужны основания, перечисленные в ст. 398 УПК (например, болезнь, беременность или наличие малолетнего ребенка).

30 июня, 2018 17:45

Фигурантам административных дел разрешат не приходить в суд

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству одобрил идею ввести видео-конференц-связь в процессы по делам об административных нарушениях. В Госдуме, в КоАП вводится новая статья, позволяющая людям участвовать в делах через видеосвязь и не приходить в суд.  Иногда присутствие человека на процессе необходимо, но лично он явиться не может по разным причинам. Именно для таких случаев и вводится видеосвязь, объяснили в комитете по госстроительству. Новый закон позволит инвалидам и другим малоподвижным гражданам участвовать в заседаниях. Также видеосвязь поможет "подключить" к процессу тех, кто находится в СИЗО или в колонии.  Предлагаемые нормы позволят своевременно выяснять обстоятельства дела при невозможности присутствия участника процесса, сократить сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях и повысить эффективность правосудия. Будут использоваться системы видео-конференц-связи судов по месту жительства участника производства, по месту его пребывания или по месту нахождения.

Судья будет выносить определение об участии лица через видео-конференц-связь. Копии определения на следующий день отправят участнику и в суд, где будет организован сеанс.

Такие нормы уже действуют в АПК, ГПК и УПК. Законопроект внесли в Думу в мае этого года, дата рассмотрения его в первом чтении еще не назначена.

30 июня, 2018 17:45

"Право.ru": законодательные новеллы – что вступает в силу в июле

1. Все государственные и муниципальные выплаты будут осуществляться на карты "Мир"

Выдача карт "Мир" началась еще 1 июля 2017 года. Теперь, спустя год, такую карту должны приобрести студенты, аспиранты, пенсионеры, госслужащие, судьи и другие получатели выплат из госказны и от муниципальных органов. "По закону банки обязаны обеспечить прием карт "Мир" во всех банкоматах и терминалах. Таким образом, проблем со свободным использованием карт возникнуть не должно", – считает юрист КА "Ковалев, Тугуши и партнеры" Михаил Захаров.

(Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ)

2. Станет больше онлайн-касс

С 1 июля их будут использовать: 

ИП с наемными работниками, которые платят единый налог на вмененный доход (ЕНВД) или применяют патентную систему налогообложения;

организации, которые платят ЕНВД и работают в сфере торговли и общепита;

организации и ИП с работниками, которые трудятся на основании трудового договора и оказывают услуги общественного питания;

ИП с наемными работниками и организации, которые занимаются вендингом.Если организация или ИП откажутся устанавливать онлайн-кассу, им грозит штраф: для ИП максимум до 50% выручки, но не меньше 10 000 руб., для юрлиц – до 100% выручки, но не меньше 30 000 руб. За повторное нарушение руководителю могут запретить занимать должность в течение 1–2 лет и приостановить деятельность ИП или организации на срок до 90 дней.

"Переход на онлайн-кассы имеет цель повысить контроль над соблюдением кассовой дисциплины, ведь с ними происходит автоматический учет выручки и отпадает необходимость в постоянных проверках", – отметила юрист КА "Ковалев, Тугуши и партнеры" Арина Макарова. "При этом предприниматели и организации малого бизнеса негативно восприняли нововведение", – заявила менеджер Налогового сопровождения сделок ALTHAUS Group Екатерина Курочкина.

(Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ; письмо ФНС от 03.04.2018 № ММВ-20-20/33@)

3. Изменятся закупки по 223-ФЗ

Речь идет о закупках госкорпораций, унитарных предприятий и прочих коммерческих организаций с участием государства более 50%. С 1 июля они будут поделены на конкурентные и неконкурентные. В конкурентных извещение, как правило, будет размещаться в единой информационной системе (ЕИС), а сами закупки станут по умолчанию электронными. Именно они получат приоритет. Исключение – когда заказчик указал другой порядок в документации. Если в закупке могут принимать участие только субъекты малого и среднего предпринимательства, электронная форма станет обязательной. 

Кроме того, у заказчика появятся новые обязанности. В частности, ему придется готовить техническое задание. Запрос котировок и предложений будет приравнен к формам торгов. Также регламентированы особенности проведения аукционов и конкурсов. 

В целом можно отметить, что главная тенденция новелл 223-ФЗ – его сближение с более строгими правилами 44-ФЗ.

(Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ; Федеральный закон от 31.12.2017 № 505-ФЗ; постановление Правительства от 05.05.2018 № 556; постановление Правительства от 30.05.2018 № 626; постановление Правительства от 31.05.2018 № 632; постановление Правительства от 10.05.2018 № 564)

4.Появятся новые дорожные знаки

5.35 "Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств". В этой зоне с 1 июля нельзя будет ездить легковым машинам, экологический класс которых согласно регистрационным документам ниже экологического класса, указанного на знаке;

5.36 "Зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей". В этой зоне нельзя будет ездить грузовикам, экологический класс которых ниже экологического класса, указанного на знаке;

5.37 "Конец зоны с ограничением экологического класса механических транспортных средств";

5.38 "Конец зоны с ограничением экологического класса грузовых автомобилей".Эти знаки не будут распространяться на автомобили вооруженных сил, полиции, аварийно-спасательных служб, пожарной охраны, скорой, почтовой связи – те, у которых на боковой поверхности изображена белая диагональная полоса на синем фоне.

8.25 "Экологический класс транспортного средства". Это знак дополнительной информации – он применяется вместе с основным знаком и показывает, на машины какого экологического класса распространяется основной знак.Также автомобилистам не стоит забывать, что с 1 июля страховщики полностью перейдут на новые бланки полисов ОСАГО.

(постановление Правительства от 12.07.2017 № 832, указание Банка России от 14.11.2016 № 4192-У)

5.При оформлении ипотеки будет применяться электронная закладная

Закладная является именной документарной или бездокументарной ценной бумагой, права по которой закрепляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Хранится закладная в депозитарии. Оформить ее можно через портал госуслуг или на официальном сайте Росреестра. Партнер руководитель практики "Судебные споры и банкротство" ALTHAUS Legal Андрей Бежан объяснил, что заемщик и кредитор смогут выбрать форму закладной – электронную или документарную – на свой вкус.

Эксперты позитивно оценили нововведение для банков. "Введение электронных закладных сократит расходы банков по выдаче и обслуживанию ипотечных кредитов. Благодаря общей форме, подлежащей заполнению онлайн, содержание закладных будет единообразным", – считает Макарова. "Электронная закладная – это стимул для развития ипотечного рынка в целом и улучшения сервиса для клиентов. Автоматизация позволит сократить издержки на взаимодействие с клиентами и партнерами, участвующими в ипотечной сделке. Но пока банкам необходимо вложить ресурсы в развитие удобных электронных сервисов", – заявила директор направления "Аналитика недвижимости и информационные технологии" ГК SRG Елена Балашова. "Применение электронной закладной исключает проблемы, связанные с какими-либо разночтениями бумажных данных, и снимает необходимость дополнительных действий по госрегистрации", – добавил юрист "Казаков и партнеры" Владислав Косянчук. 

Заемщики тоже выиграют от введения электронного документооборота, уверена Балашова: "Электронная закладная упростит их взаимодействие с другими участниками и снизит срок подготовки кредитной сделки, что позволит в будущем реализовать оформление ипотеки за 1 день". С ней согласилась Макарова: "Закладная будет направляться в Росреестр вместе с заявлением о выдаче электронной закладной, что увеличит скорость совершения регистрационных действий. Кроме того, электронную закладную нельзя потерять, что также обеспечивает ее дополнительное преимущество перед документарными закладными. Минусом является только то, что для получения электронной закладной нужно приобрести электронную подпись". 

(Федеральный закон от 25.11.2017 № 328-ФЗ)

6.Операторы связи и владельцы интернет-сайтов будут хранить аудиозаписи разговоров и всю переписку абонентов

Срок хранения – до 6 месяцев. Сделано это в целях реализации "пакета Яровой". "Хранение подобных объемов данных – очень дорогостоящая процедура. Поэтому вступление в силу указанных поправок спровоцирует рост цен на услуги операторов сотой связи и интернет-провайдеров. При этом основное финансовое бремя может лечь на плечи простых пользователей", – считает к. ю. н. юрист АБ "Казаков и Партнёры" Григорий Скрипилёв. По его мнению, борьба с терроризмом и защита своих граждан – одна из важнейших функций государства, но ее осуществление не должно вредить развитию бизнеса и интересам физических лиц. "Введение в действие и применение этих норм, по моему мнению, повлечет нарушение принципов свободы и неприкосновенности частной жизни", – отметил директор направления "Налоги и право" ГК SRG Виталий Гензель. С ним не согласился юрист ALTHAUS Legal Алексей Свириденко: "Конституция прямо говорит: права граждан, в том числе на тайну переписки, могут быть ограничены законом и судебным решением, в том числе и для целей обеспечения безопасности государства".

(Федеральный закон от 06.07.2016 № 374-ФЗ; постановление Правительства от 30.12.2017 № 1721; постановление Правительства от 12.04.2018 № 445)

7. Ограничится предмет проведения плановой проверки 7

У представителей контрольных и надзорных органов есть проверочные листы – перечень определенных вопросов, из ответов на которые проверяющие могут сделать однозначный вывод о соблюдении или несоблюдении требований, являющихся предметом проверки. Формы проверочных листов публикуются на сайтах органов госконтроля. После 1 июля при проведении плановых проверок хозяйствующим субъектам можно будет задавать только вопросы из проверочных листов. При желании ИП и организации смогут провести по таким листам самопроверку. 

"Это достаточно серьезный шаг навстречу бизнесу, т. к. он определяет рамки для проведения проверки и барьеры для проверяющих органов. Выход за пределы проверочных листов будет означать превышение полномочий со стороны надзорных органов и нарушение прав проверяемого хозяйствующего субъекта", – считает адвокат, руководитель группы антимонопольной практики ART DE LEX Кирилл Дозмаров.

(постановление Правительства от 05.06.2013 № 476; постановление Правительства от 28.06.2017 № 762; постановление Правительства от 29.06.2017 № 774; постановление Правительства от 08.09.2017 № 1080; постановление Правительства от 04.11.2017 № 1330; приказ Росприроднадзора от 28.03.2018 № 97)

8.У водителей снова начнут брать кровь на алкогольное опьянение

С 3 июля опьянение водителей будут определять не только по выдыхаемому воздуху, но и по анализу крови. Ответственность наступит за содержание абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови. 

А после 31 июля к протоколу об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен штраф, будет прилагаться информация, необходимая для его оплаты (реквизиты счета).

(Федеральный закон от 29.07.2017 № 264-ФЗ, приказ Росавтодора от 11.04.2018 № 1088)

30 июня, 2018 17:45

ЗАКОНОПРОЕКТ О СУДЕБНОЙ РЕФОРМЕ ПРОШЕЛ ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕЗАКОНОПРОЕКТ О СУДЕБНОЙ РЕФОРМЕ ПРОШЕЛ ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, предложенный В.В. Путиным. Поправки направлены на совершенствование судебной системы. Президент предложил сразу несколько изменений. Так, они закрепляют в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации(ГПК РФ) и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) процессуальный статус помощника судьи по аналогии с тем, как это уже сделано в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (АПК РФ). Кроме того, во все три кодекса вносятся корреспондирующие изменения, касающиеся процессуальных полномочий помощника судьи. Кроме того, отныне судья, рассматривающий гражданское или административное дело, сможет объявить предварительное судебное заседание основным, если для этого нет каких-либо препятствий. Изменения коснутся и порядка формирования состава судов. Для этого, согласно документу, будет использоваться автоматизированная система, то есть судебная коллегия будет создаваться случайным образом. "Такой способ исключит влияние лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, на судебный процесс и позволит укрепить самостоятельность и независимость судей", – уверен президент. Наконец, самая важная часть законопроекта: он предусматривает обязательную аудиозапись судебных заседаний по гражданским и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций, а также возможность подачи замечаний относительно неточности и неполноты аудиозаписи. В случае принятия все эти новеллы вступят в силу 1 января 2019 года.

30 июня, 2018 17:45

Изменения в закон "О почтовой связи"

В соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2018 г. N 139-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О почтовой связи", доставка (вручение) извещений по административным делам должна регулироваться с учетом процессуального законодательства.

Она касается доставки (вручения) извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать такие дела. Уточнено, что особенности доставки (вручения) вышеуказанных извещений, также как и судебных извещений, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства.

Дело в том, что почтовые извещения, не являющиеся судебными (в том числе направляемые в рамках дел об административных правонарушениях), ранее хранились на почте в течение 30 дней с даты их поступления.

Это приводило к невозможности соблюдения пятнадцатидневного срока рассмотрения административных дел. В связи с чем оно откладывалось и это требовало дополнительных финансовых и временных затрат.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты его официального опубликования.