Согласно плану работы судебного участка №2 г. Новотроицка Оренбургской области на 2 полугодие 2016 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения уголовных дел в порядке частного обвинения мировым судьей судебного участка №2 г. Новотроицка Оренбургской области в 2016 году.

Целью проведенного обобщения является необходимость выяснения вопросов, связанных с разграничением полномочий органов дознания, прокурора, мирового судьи по рассмотрению заявлений граждан о преступлениях, законом отнесенных к категории дел частного обвинения, соблюдением мировыми судьями требований уголовно-процессуального закона при принятии таких заявлений и их рассмотрении, соответствием принятых мировыми судьями решений по уголовным делам частного обвинения требованиям уголовного и уголовно-процессуального закона.

Как показало изучение уголовных дел в порядке частного обвинения, преступления совершались по месту жительства потерпевших, на улице, в иных общественных местах, территориальность которой подсудна мировому судье судебного участка №2 г. Новотроицка Оренбургской области, в отношении родственников, знакомых, соседей, мужчинами и женщинами, лицами, находящимися в нетрезвом состоянии.

В ст. 318 ч. 5 УПК РФ предусмотрена форма заявления частного обвинения. Несоблюдение этой формы является обстоятельством, препятствующим принятию такого заявления к рассмотрению мировым судьей.

Так, заявление потерпевшего должно содержать: наименование суда, в который оно подается; описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения; просьбу, адресованную суду о принятии уголовного дела к производству; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; подпись лица, его подавшего; и подаваться с копиями по количеству лиц, в отношении которых возбуждается дело частного обвинения.

При изучении материалов в порядке частного обвинения, поступивших из правоохранительных органов, ряд заявлений не соответствуют требованиям закона.

Вопреки ч. 5 ст. 318 УПК РФ эти заявления не содержат в себе:

- описание события преступления,

- данных о лице, привлекаемом к уголовной ответственности,

- списка свидетелей, которых необходимо вызвать в суд.

Несмотря на приведенные выше требования закона, заявления по уголовным делам частного обвинения в ряде случаев не отражают место совершения преступления. В них заявителем лишь сообщается о причинении вреда здоровью, нанесении побоев, оскорблении, имевшем место - дома, на работе, в ином общественном месте. При этом конкретизации места нахождения дома, работы, школы и т.п. в заявлениях не приводится и адрес не указывается.

Во многих заявлениях частных обвинителей не приведены обстоятельства совершения преступления и неизложен способ причинения телесных повреждений, совершения иных действий, причинивших физическую боль, характер оскорблений. Из их содержания усматривается лишь то, что виновное лицо умышленно причинило вред здоровью, нанесло побои, оскорбило заявителя, а конкретные действия и оскорбительные слова или толкование этих слов, если они выражены в нецензурной форме, мотивы действий обвиняемого - в заявлениях не отражены.

В некоторых уголовных делах в заявлениях потерпевших (частных обвинителей) указаны только фамилия, имя, отчество лица, которое необходимо привлечь к уголовной ответственности. В иных заявлениях потерпевших не названо отчества, не указано даты рождения виновного лица. В ряде таких заявлений потерпевших в уголовных делах частного обвинения отсутствуют сведения не только о дате рождения, но и о роде занятий, месте работы обвиняемого, отсутствуют списки свидетелей, которых необходимо вызвать в суд, что создает трудности в их рассмотрении судом и является поводом для отложения дела слушанием.

В некоторых заявлениях потерпевших по делам частного обвинения не приведено адресов свидетелей, что также явилось препятствием к своевременному рассмотрению уголовных дел в судебном заседании.

По поступившим на рассмотрение заявлениям граждан и материалам проверки органами дознания, дознавателями сообщений о преступлении частного обвинения мировым судьей предприняты действия и вынесены решения:

- возвращены заявления лицу, подавшему его,

- материалы и заявления приняты к производству мирового судьи и дела,

- направлены по подсудности,

- проведена подготовка дела к назначению судебного заседания,

- назначено рассмотрение дела в судебном заседании.

Основную часть решений мирового судьи судебного участка №2 г.Новотроицка на стадии досудебной подготовки материалов и заявлений по делам частного обвинения составляет вынесение постановлений о возвращении заявлений лицу, подавшему его, а именно по 49 заявлениям.

В соответствии со ст. 319 ч. 1 УПК РФ в случае, если поданное заявление частного обвинения не отвечает требованиям ч. 5 и ч. 6 ст. 318 УПК РФ, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями закона и устанавливает для этого срок.

Постановления о возвращении заявлений потерпевшим соответствуют указанному требованию закона. В каждом случае вынесения такого постановления мировым судьей заявителю устанавливался срок для приведения заявления в соответствие с законом.

В таких постановлениях делается ссылка на несоответствие заявления ч. 5 и ч. 6 ст. 318 УПК РФ, приводится основание для возвращения заявления лицу, его подавшему, не соответствующие действительности, разъясняется заявителям возможность ходатайствовать перед мировым судьей об оказании содействия в собирании доказательств, предусмотренная ст. 319 ч. 2 УПК РФ.

На основании ст. 319 ч. 1 УПК РФ в случае неисполнения указания мирового судьи о приведении заявления в соответствие с требованиями закона заявителю должно быть отказано в принятии заявления к производству судьи, о чем вынесено соответствующее постановление, которое заявитель вправе обжаловать в установленном законом порядке.

Отказ в принятии заявления к производству мирового судьи по приведенному основанию оформлен в каждом случае вынесением соответствующего постановления, где отражены те недостатки заявлений, которые препятствуют его принятию к производству мирового судьи и рассмотрению уголовного дела судом.

В соответствии со ст. 32 УПК РФ уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 35 УПК РФ.

На основании ст. 34 ч. 1 УПК РФ судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

         В 2016 году на судебном участке постановлений о направлении заявления или дела в порядке частного обвинения по подсудности другому судье не выносилось.

При наличии оснований для назначения судебного заседания мировым судьей,  в соответствии с требованиями ст. 319 ч. 3 УПК РФ, в установленный законом 7-дневный срок со дня поступления заявления по 12 заявлениям были вызваны лица, в отношении которых подано заявление; знакомлены с материалами уголовного дела; вручены копии поданного заявления частного обвинения; разъяснены права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК РФ; возможность примирения подсудимого с потерпевшим, предприняты меры к примирению подсудимого с потерпевшим, приглашая их на беседу.

После проведения всех вышеуказанных подготовительных действий мировым судьей назначались к рассмотрению уголовные дела в судебном заседании, руководствуясь правилами, предусмотренными главой 33 УПК РФ. При этом в соответствии со ст. ст. 227, 231 УПК РФ выносили постановления о назначении судебного заседания.

В соответствии со ст. 231 ч. 2, ч. 3 УПК РФ в постановлении о назначении судебного заседания должен быть отражен ряд вопросов, приведенных в законе: время, место, дата судебного заседания, дело должно быть рассмотрено единолично или коллегиально. В нем также должны быть приведены данные о лицах, подлежащих вызову в суд, защитнике, мере пресечения в отношении подсудимого, квалификации вменяемого ему в вину преступления и другие.

Все требования УПК РФ при вынесении постановления о назначении судебного заседания соблюдены.

Всего на рассмотрении мирового судьи судебного участка №2 г.Новотроицка в 2016 году находилось 12 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 115 ч. 1 и  116 ч. 1 УК РФ, в отношении 12 человек.

Из общего количества уголовных дел в порядке частного обвинения, по 2 делам вынесен обвинительный приговор.

В ходе судебного рассмотрения уголовных дел частного обвинения мировым судьей были соблюдены требования глав 35-38 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

По каждому рассмотренному уголовному делу мировой судья разъяснял участникам процесса (частному обвинителю, подсудимому, их представителям, законным представителям) процессуальные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 273, 321 ч. 5 УПК РФ судебное следствие по делу начиналось с изложения заявления частным обвинителем или его представителем.

Также соблюдены требования ст. 274 ч. 1, 2 УПК РФ, очередность исследования доказательств по уголовному делу определяется стороной, представляющей доказательства суду. Первой представляли доказательства сторона обвинения, и после исследования этих доказательств, исследовались доказательства, представленные стороной защиты.

Во всех случаях допрос подсудимых, потерпевших (частных обвинителей) мировыми судьями производился с соблюдением закона (ст. ст. 275, 277, 278 УПК РФ).

Подсудимому разъяснялась ст. 51 Конституции РФ, потерпевший предупреждался об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, либо за дачу заведомо ложных показаний, о чем отобрана подписка.

Также были соблюдены требования ст. 73 ч. 1 п. 4 УПК РФ, согласно которой одним из обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, является характер и размер вреда, причиненного преступлением. Поэтому на основании ст. 196 ч. 1 УПК РФ по делу были назначены судебно-медицинские экспертизы для определения характера и степени вреда, причиненного здоровью.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 292 УПК РФ прения сторон состоят из речей обвинителя (по делам частного обвинения – частного обвинителя) и защитника, если он участвует в рассмотрении дела. При отсутствии защитника в прениях сторон участвует подсудимый. При желании в прениях могут также участвовать потерпевший и его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также подсудимый, ходатайствовавший об участии в прениях сторон, несмотря на выступление в прениях в защиту его интересов защитника. Данные требования были соблюдены.

По итогам рассмотрения уголовных дел частного обвинения в 2016 году мировым судьей приняты следующие решения:

вынесено обвинительных приговоров - 2

прекращено дел - 10

Как отражено выше, основную часть принятых судебных решений по уголовным делам частного обвинения составляют постановления о прекращении дела производством.

Данные уголовные дела частного обвинения прекращены за примирением подсудимого с потерпевшим.

         В соответствии со ст. 318 ч. 5 УПК РФ мировой судья еще на стадии принятия заявления к своему производству должен разъяснять сторонам возможность примирения.

         Это требование закона исполнялось. У частного обвинителя и лица, в отношении которого подано заявление частного обвинения, была отобрана подписка о разъяснении им прав, в том числе и право на примирение, в результате разъяснения сторонам возможности примирения способствовало прекращению дела за примирением заявителя с лицом, обвиняемым в совершении преступления, еще на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Некоторые дела прекращались за примирением сторон в ходе их рассмотрения мировым судьей в судебном заседании.

Заявление о прекращении дела производством за примирением подавалось суду обеими сторонами, подавалось в письменном виде.

При производстве по делам частного обвинения именно на мировых судьях лежит обязанность по защите прав и законных интересов всех участников дела, в связи с чем необходимо:

- разместить в общедоступных местах (рядом с образцами заявлений) комментарии к статьям Уголовного кодекса РФ (ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст.128.1 УК РФ);

- выносить постановления о принятии заявлений к своему производству по делам частного обвинения в строгом соответствии с ч. ч. 1, 5 и 6 ст. 318, ст. 319 УПК при наличии заявления, оформленного в соответствии с требованиями закона, и в случае отсутствия необходимых сведений разъяснять заявителям, какие именно недостатки послужили основанием для возврата заявления;

- четко определять процессуальное положение каждого участника дела, выносить соответствующие процессуальные документы с разъяснением установленных законом прав и обязанностей;

- в целях вынесения законного, обоснованного и справедливого решения обеспечивать условия для получения всех необходимых документов, имеющих значение для дела;

- проверять законность и обоснованность возбуждения уголовных дел правоохранительными органами в порядке ч. 4 ст. 20 УПК РФ;

- прекращая производство по делу, руководствоваться строго установленными для каждого основания нормами.

Мировой судья

судебного участка № 2

г.Новотроицка

Оренбургской области                                               О.С.Шишова

Исп.:

помощник судьи

Е.П.Горохова